2016年國高新政實施后首批國高認定申報已經過去了一段時間，評審結果也已于11月15日公布。但從2016年的申報及評審來看，如果企業沒有接受合規輔導和培訓，沒有做好充分調整和準備，申報過程中會遇到不少問題，造成很多企業措手不及、要么不滿足申報條件，要么就是評審中因為某些原因成為被重點抽查的對象，其認定失敗的概率相較于新政實施前也會大幅增加。

以第一、二批2016年高企認定申報情況為例，企業不能通過高企認定有以下幾種可能：

1.企業成長性不夠好，且授權的知識產權少于10個；

2.總收入中，貿易性質產品的收入占比較大；

3.研發費用日常不建臺賬或做賬不規范，被稅務抽查后又提供不出有效的證明；

4.網上申報時，企業提供的證明材料不充分。

5.在做專項審計時，從成本中挖掘研發費用；

那么，2017年即將來臨，企業在實施國家高新申報時又如何來規避以上問題呢？

合規輔導

實施過高新認定申報的企業應該知道，高新認定申報本來就是一項具有“系統性+專業性+復雜化”特點的合規性輔導認定的工作。

而2016年新政策的實施細則更是讓很多企業感覺到了高企申報的難度之大。

所以，當務之急是企業應選擇能夠為企業進行合規輔導及培訓的中介機構來協助企業完成國家高新認定的工作。

實施知識產權布局與足量儲備

在國高申報中，知識產權是國家高新認定的核心，占高企認定評審很大比重，其中涉知識產權項目分為兩大項：知識產權本身與知識產權轉化（科技成果轉化）。

而合理布局充分儲備知識產權是每個企業都應該做的工作核心，知識產權的數量、質量以及分布不但對國高評分起著至關重要的作用而且還可以促進企業創新發展。

同時，今年的新政策對知識產權的考核方式也作出較大調整，不再只是數量多就能拿高分的局面了，在保證有數量的同時還要體現質量和技術布局的存在，這個質量表現在知識產權類型、與產品的相關度、技術先進性等方面，更具體些就是最好要有發明專利。

而成果轉化方面，今年國高認定對科技成果轉化能力的要求有了更苛刻的要求，即：

一項科技成果（知識產權等）只能用在一項產品（服務）上，且知識產權必須授權給企業所有。

所以，如果財務成長性不好的企業想通高企認定，則必須要在知識產權的數量和質量上做足功夫。

可見，知識產權的重要性不言而喻，建議企業從現在開始不僅要做好上述工作，還要將申請發明專利提上議程并付諸行動，為以后國家高新申報打下牢固基礎。

研發費用加計扣除

新政新特點：重點抽查，一票否決

從今年開始，國高申報材料上交后，稅務部門都加大了對沒有做過加計扣除的企業重新稽查工作，企業需提供專項審計研發費用與匯算清繳的研發費金額不一致的情況下說明外，還要對企業的研發費用明細賬進行審核，甚至到企業進行實地賬務核實。

企業的年度報表，若管理費用下對研發費用有單獨列支，建議要達到國高對研發費占銷售收入的比例要求。

對專項審計從生產成本中列支研發費的企業，稅務部門對高企評審具有一票否決權。

追溯3年

企業符合研發費用加計扣除條件而在2016年1月1日以后未及時享受該項稅收優惠的，可以追溯享受并履行備案手續，追溯期限最長為3年。

也就是說，2017年擬申報高新的企業，如果前三年研發費用沒做加計扣除的，則在2016年年度匯算清繳前可以做三年追溯。

總而言之，從今年國家高新企業認定評審結果來看，2017年及以后的國高認定的獲批難度均大幅增加，高新企業認定是越早做越好，也請企業務必要參加合規培訓，提前做好知識產權儲備準備和財務管理。